La última guía a seguridad y salud
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La primera tiempo que se propuso recordar oficialmente la Seguridad y Salud en el Trabajo como principio fundamental fue en 2017, durante la discusión recurrente sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo. En esa ocasión, la representante de la Unión Europea invitó a explorar la viabilidad de incorporar la Seguridad y Salud en el Trabajo en los principios y derechos fundamentales en el trabajo.
Durante las discusiones, se valenciaó la conveniencia de reverberar una u otra fórmula. Hay que tener en cuenta que los convenios de la OIT en materia de seguridad y salud en el trabajo no proporcionan una definición específica de “condiciones de trabajo” o de “medio bullicio/entorno de trabajo”; la terminología más frecuentemente utilizada en dichos instrumentos es “medio ambiente/entorno de trabajo seguro y saludable” (la versión en español de los convenios incluía “medio animación de trabajo”, pero esta traducción está en desuso y se deje de “entorno de trabajo”).
La pandemia supuso un similaréntesis en los trabajos preparatorios, que se retomaron con más fuerza en 2021 y 2022 con miras a definir el texto del tesina de resolución que modificaría la Declaración de 1998 de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y que serviría de base para las discusiones de la Conferencia.
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Otro de los aspectos a resolver fue el párrafo introductorio dedicado al texto sobre la responsabilidad de empresarios y sindicatos (5º párrafo del preámbulo) para la que OIT proponía dos versiones: una basada en el Convenio 155 y otra en el 187. La postura de la Unión Europea, consensuada por los representantes de los países europeos en la CAG, se centró en que cualquiera que fuese la redacción que finalmente se adoptara, tuviera en cuenta que las responsabilidades en seguridad y salud en el trabajo, si acertadamente deben ser compartidas entre todos los actores implicados, son diferentes y en cualquier caso asimétricas.
En la conferencia celebrada ese año no hubo el consenso suficiente para su inclusión, pero sí se incluyó un texto de compromiso en la Declaración del Centenario de la OIT para el Futuro del Trabajo que señalaba: “las condiciones de trabajo seguras y saludables son fundamentales para el trabajo curioso”, al tiempo que en la resolución conexa, la Conferencia pidió al Consejo de Sucursal que examinara, lo antaño posible, propuestas para incluir las condiciones de trabajo seguras y saludables en el situación de la OIT relativo a los clic aqui principios y derechos fundamentales en el trabajo.
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El derecho a un medio animación de trabajo seguro y saludable se recoge en el artículo 1 del Convenio núm. 187 sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo (2006), y el término “medio bullicio de trabajo” se utiliza repetidas veces en el Convenio núm. 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores (1981). Nadie de esos dos instrumentos contiene mención alguna a las “condiciones de trabajo seguras y saludables”.
La Proclamación de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo compromete a los Estados miembros de la OIT a respetar y promover las cinco categoríTriunfador de principios y derechos, hayan ratificado o no los convenios fundamentales pertinentes, aunque es de esperar que la inclusión del C155 y del C187 como fundamentales impulse el núsimple de sus ratificaciones.
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